Обжалование протоколов и постановлений гос. органов об административных правонарушениях

При совершении административного правонарушения начинается процедура привлечения к административной ответственности, состоящая из:

• возбуждения дела, частью которого является составление протокола;
• рассмотрения этого административного дела. Данный этап завершается вынесением постановления.

Таким образом, протокол – это всего лишь изложение события и квалификация действий правонарушителя по версии чиновника. Протокол не нарушает никаких прав, поэтому его обжаловать нельзя.

Выводы о виновности или невиновности будут сделаны в постановлении. Именно оно может стать основанием для привлечения к ответственности. Поэтому наиболее эффективным будет защита своих прав на стадии рассмотрения дела. При этом даже ошибка в составлении распоряжения должностного лица о проведении проверки может оказаться решающей: пока составят новый документ, пока его утвердят – все это требует времени, которое можно потратить на устранение выявленного нарушения. Помощь юриста, имеющего большой опыт проверок, может оказаться неоценимой даже на этой стадии.

Если же рассмотрение административного дела закончено, и его результаты не устраивают вас, обжалование постановления может происходить:

• вышестоящему должностному лицу (организации);
• в суд.

Предпринимателю и юридическому лицу нужно обращаться в арбитражный суд.

Нет смысла писать одновременно в две инстанции. В этом случае согласно требованиям закона решение по жалобе будет принимать суд.

Обжалование постановления об административном правонарушении, которое вынесено судом, также происходит в вышестоящем судебном органе. Сроки и порядок действий лица, которое не согласно со сделанными выводами, изложены в гл. 30 КоАП РФ.

Обычный срок на подачу жалобы – 10 дней после того, как вы получили постановление. Можно просить суд, чтобы пропущенный срок был восстановлен. Госпошлину платить не нужно.

Законом определено, что должностное лицо обязано рассмотреть заявление на обжалование административного постановления в течение 10 дней, а суд – в течение 2 месяцев.

Уполномоченный орган изучает жалобу, проверяет обоснованность и законность вынесенного постановления, заслушивает объяснения участников, при необходимости привлекает экспертов.

Проверяющие лица обычно не имеют юридического образования, часто не утруждают себя даже надлежащей фиксацией правонарушения. При наличии существенных ошибок, допущенных в протоколе, а также недоказанности обстоятельств дела, постановление будет отменено, производство прекращено. То же самое произойдет, если уполномоченный орган посчитает правонарушение малозначительным.

Кроме того, дело может быть возвращено для нового рассмотрения. Ну и, разумеется, жалобу могут не удовлетворить, а постановление – оставить в силе.

Следует отметить, что закон не позволяет усиливать наказание для лица, которое допустило правонарушение.

Что касается содержания самой жалобы, а также стратегии и тактики защиты ваших прав, все это будет обусловлено обстоятельствами конкретного дела.

Таким образом, решающим фактором может оказаться опыт юриста, уже много раз принимавшего участие в подобного рода делах. Эксперты МосЮрКонсалта готовы оказать помощь на любой стадии проверки (или ее обжалования), обращайтесь!